歐盟委員會(huì)正審查其2021年北極政策，公眾咨詢開放至2026年3月16日。雷斯塔能源公司分析顯示，重新思考北極政策可讓挪威巴倫支海天然氣在2030年代發(fā)揮作用，為歐洲提供就近、低排放供應(yīng)選項(xiàng)。由于巴倫支海項(xiàng)目從發(fā)現(xiàn)到穩(wěn)定產(chǎn)出需5到10年，歐盟當(dāng)前政策信號(hào)將決定該海域能否在2030年代中期提供額外產(chǎn)量，或歐洲未來十年更依賴全球液化天然氣市場。

雷斯塔能源公司指出，歐盟可通過劃定更清晰地理和運(yùn)營邊界提升巴倫支海產(chǎn)量，無需削弱氣候立場。更狹義定義“北極”范圍，并將資格與排放和環(huán)境要求掛鉤，可避免將挪威已開放區(qū)域與前沿地區(qū)同等對待。這種做法可能影響買家和政策制定者在2030年代權(quán)衡供應(yīng)選擇。根據(jù)預(yù)測，到2050年挪威可能供應(yīng)歐盟27國加英國約20-30%天然氣需求，同期液化天然氣占比從30%升至50%，增加歐洲對全球市場依賴。

巴倫支海已開放勘探部分擁有約35億桶油當(dāng)量天然氣，約合22萬億立方英尺。雷斯塔能源公司估計(jì)，到2030年獲批在產(chǎn)油田和項(xiàng)目到2050年將貢獻(xiàn)約22.5億桶油當(dāng)量總產(chǎn)量。額外產(chǎn)出依賴新發(fā)現(xiàn)、油田協(xié)調(diào)開發(fā)和關(guān)鍵出口能力。基礎(chǔ)設(shè)施是限制長期可擴(kuò)展性的變數(shù)，目前主要出口點(diǎn)哈默菲斯特液化天然氣終端與斯諾赫維特油田綁定，靈活性有限。向南連接挪威海網(wǎng)絡(luò)的管道是潛在路線，但需足夠規(guī)模和同步時(shí)間表確保融資可行性。

排放是政策制定者審查期間關(guān)鍵點(diǎn)，直接影響買家比較巴倫支海天然氣與其他來源。挪威上游生產(chǎn)排放較低，從挪威輸送的天然氣被視為歐洲低排放選擇。斯諾赫維特-哈默菲斯特液化天然氣設(shè)施電氣化計(jì)劃預(yù)計(jì)進(jìn)一步減少碳足跡。環(huán)保批評(píng)者指出，較低排放強(qiáng)度未改變?nèi)紵烊粴馓砑佣趸嫉氖聦?shí)，但甲烷泄漏和碳強(qiáng)度在政策和采購中用于區(qū)分供應(yīng)來源。

雷斯塔能源公司合伙人兼油氣分析師Tore Guldbrandsøy表示，清晰政策對巴倫支海項(xiàng)目交付周期長至關(guān)重要。歐盟可設(shè)定清晰定義和數(shù)據(jù)支持驗(yàn)證，在不模糊氣候標(biāo)準(zhǔn)下保持近期供應(yīng)選項(xiàng)開放。

完全開放門戶對歐盟不是現(xiàn)實(shí)選擇，但結(jié)構(gòu)良好、定義嚴(yán)格和標(biāo)準(zhǔn)明確的框架可將敏感巴倫支海北部設(shè)為禁區(qū)，同時(shí)區(qū)分已開放挪威區(qū)域與前沿地區(qū)。資格可與甲烷和二氧化碳強(qiáng)度閾值、終止常規(guī)燃放截止日期、電氣化和二氧化碳管理及獨(dú)立驗(yàn)證與透明報(bào)告掛鉤。排放之外環(huán)境保障包括保護(hù)敏感生態(tài)系統(tǒng)、季節(jié)性運(yùn)營限制，以及與薩米人、沿海社區(qū)和漁業(yè)結(jié)構(gòu)化協(xié)商。需求風(fēng)險(xiǎn)也需考慮，更頻繁政策審查可限制資源擱淺風(fēng)險(xiǎn)。

歐洲將更多比較邊際天然氣供應(yīng)，而非大規(guī)模新增供應(yīng)。使用全生命周期排放和甲烷表現(xiàn)作為決策標(biāo)準(zhǔn)將剩余需求引向低影響端。清晰定義和結(jié)構(gòu)化北極政策可幫助歐盟朝此方向邁進(jìn)。

雷斯塔能源公司油氣研究副總裁Emil Varré Sandøy強(qiáng)調(diào)，巴倫支海天然氣潛力釋放需平衡供應(yīng)需求和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，歐盟政策調(diào)整是關(guān)鍵因素。